基层治理


标题:以多元共治夯实基层治理根基


主题:通过党建引领、科技赋能、群众参与破解治理碎片化难题,构建共建共治共享的基层治理新格局,筑牢国家治理现代化基石。



总领段(1-2 段)


正文

在浙江省宁波市鄞州区,社区“红管家”党员服务队一年解决楼道堆物、邻里纠纷等“小事”3200 余件;广东省佛山市禅城区“智慧党建”平台精准匹配居民需求,民生诉求办结率达 98%;四川省成都市武侯区“信托制物业”模式让小区公共收益透明化,投诉量下降 70%……这些实践生动表明:基层治理的效能,直接关系群众获得感与幸福感。总书记强调:“基层强则国家强,基层安则天下安。”当前,基层治理仍面临资源分散、参与不足、手段滞后等挑战,亟需以多元共治凝聚合力,打通服务群众的“最后一公里”。


写作分析

1.
案例集群开篇:选取浙江、广东、四川三地典型实践,通过“3200 余件”“98%办结率”“70%下降”等数据,直观展现基层治理成效,增强说服力。
2.
政策高度:引用总书记关于基层治理的论述,锚定文章核心论点,凸显战略意义。
3.
问题导向:点明“资源分散”“参与不足”等痛点,为下文对策铺垫。

分论点与论证


论点 1:强化党建引领,激活基层治理“主心骨”

正文

基层党组织是基层治理的“压舱石”。上海市长宁区华阳街道推行“党员楼组长”制度,508 名党员带头协调加装电梯、垃圾分类等难题,项目落地周期缩短 40%;陕西省延安市宝塔区开展“红色网格”行动,将党支部建在网格上,2023 年排查化解矛盾纠纷 1.2 万起,群众满意度达 95%。反观部分农村地区,基层党组织软弱涣散,某村因缺乏带头人,惠民政策执行走样,村民上访量年增 25%。未来需实施“头雁工程”,选拔能人担任村支书,并建立“党员责任区”考核机制,确保党组织“有形覆盖”转向“有效覆盖”。


写作分析

正反对比:上海、延安的成功实践与某村治理失效对比,凸显党建引领的必要性。
数据实证:“508 名党员”“1.2 万起纠纷”等量化成果增强可信度。
对策具象化:提出“头雁工程”“责任区考核”等具体措施,呼应乡村振兴战略。


论点 2:推动科技赋能,打造智慧治理“新引擎”

正文

数字化为基层治理插上“智慧翅膀”。杭州市拱墅区“社区微脑”平台整合公安、城管等 12 个部门数据,独居老人 24 小时未出门自动触发预警,累计挽救生命 23 例;湖北省宜昌市“宜格服务”小程序实现低保申请、证明开具等 71 项业务“指尖办”,办理时长压缩 80%。但部分偏远山区仍面临“数字鸿沟”,某乡因网络覆盖不足,医保缴费需步行 2 小时到镇办理。建议推广“移动政务服务站”进村入户,并开发方言语音交互系统,让技术适配“最远一群人”。


写作分析

技术+场景融合:杭州“社区微脑”、宜昌“宜格服务”案例,展现数字化在养老、政务领域的深度应用。
问题警示:通过山区案例揭示技术普惠短板,体现问题意识。
对策创新:提出“移动服务站”“方言语音系统”等适配性方案,彰显人文关怀。


论点 3:激发群众参与,绘就共建共治“同心圆”

正文

居民是基层治理的“源头活水”。北京市朝阳区“社区议事厅”通过“线上+线下”协商,3 年推动老旧小区加装电梯 217 部,惠及居民 1.2 万户;湖南省长沙市开福区“志愿者银行”实行服务积分兑换,注册志愿者超 10 万人,累计服务时长 50 万小时。然而,部分城市社区仍存在“旁观者效应”,某小区垃圾分类因居民参与率不足 15%,沦为“摆样子工程”。需完善激励机制,如推广“时间银行”养老互助模式,并建立“居民提案”专项基金,让“人人参与”成为治理常态。


写作分析

参与式治理:北京“议事厅”、长沙“志愿者银行”案例,展现群众赋能的多元路径。
问题剖析:垃圾分类失败案例揭示单向治理弊端,增强论证辩证性。
机制设计:提出“时间银行”“提案基金”等创新载体,呼应共建共治共享理念。

结尾


正文

“治国有常,利民为本。”基层治理是国家治理的“神经末梢”,需以党建引领把稳方向,以科技赋能提质增效,以群众参与凝聚合力,在“小事”中彰显初心,在“细节”处传递温度,让基层社会既充满活力又和谐有序,为推进中国式现代化筑牢根基!


写作分析

引用升华:化用《淮南子》名句,赋予文章文化厚度。
排比凝练:通过“党建引领—科技赋能—群众参与”三层递进,强化逻辑结构。
愿景展望:将基层治理与中国式现代化关联,提升战略高度。


全文逻辑总结


1.
结构设计
总分总框架:总论点统领全文,分论点围绕“党建—科技—参与”三支柱展开,结尾呼应治理现代化目标。
问题—对策—成效:每个论点均以案例破题,通过数据量化成果,并针对反面案例提出改进方案。
2.
论证方法
跨地域案例:覆盖东部(上海、杭州)、中部(湖北、湖南)、西部(陕西、四川),体现全域实践。
技术+人文结合:既有“社区微脑”等技术硬核应用,又有“方言语音系统”等暖心设计。
3.
语言风格
政策术语:如“头雁工程”“数字鸿沟”,保持申论严谨性。
形象表达:如“神经末梢”“同心圆”,增强可读性与感染力。
4.
改进空间:可补充国际经验(如新加坡社区治理),或探讨基层治理与乡村振兴的衔接机制。